围绕深化要素市场化配置改革，各地立足自身资源禀赋，因地制宜探索创新，促进各类要素跨区域、跨领域高效流动、精准对接，让经济社会发展更加“血盈气畅”。
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在此背景下，《费率支付者保护承诺》应运而生。它的逻辑非常直白：谁用能，谁投资；谁耗电，谁负责。科技公司不能再把电网当作“免费公共资源”，必须把电力成本内部化。